Bổ Sung Giao Dịch Phải Công Chứng: Dự Thảo Luật Công Chứng (Sửa Đổi)

Bổ Sung Giao Dịch Phải Công Chứng: Dự Thảo Luật Công Chứng (Sửa Đổi)

Chào Luật sư, tôi nghe nói Luật Công chứng mới có quy định thêm các loại hợp đồng cần phải công chứng trong đó có liên quan đến doanh nghiệp vậy nội dung này là như thế nào? Những loại hợp đồng cần công chứng là gì?

Chào bạn,

Vừa qua, chiều ngày 25/10/2024 Quốc Hội đã tổ chức buổi họp bàn, nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi). Lưu ý, đây chỉ là dự thảo Luật. 

Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) từ Ủy ban Pháp luật cho biết, các loại giao dịch phải công chứng hiện đang là chủ đề nhận được nhiều ý kiến khác nhau. Trình bày trước Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ những đề xuất và phương án cải cách nhằm đảm bảo tính minh bạch và an toàn pháp lý trong các giao dịch quan trọng.

Theo đó, một số ý kiến đồng tình với dự thảo do Chính phủ trình, không quy định loại giao dịch phải công chứng trong Luật Công chứng. Tuy nhiên, có một số ý kiến khác đề xuất bổ sung danh mục các loại giao dịch phải công chứng, bao gồm:

- Giao dịch liên quan đến bất động sản

- Giao dịch tài sản có đăng ký sở hữu

- Giao dịch liên quan đến doanh nghiệp

- Các giao dịch khác mà pháp luật yêu cầu bắt buộc phải công chứng

Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã xem xét các ý kiến này và đề nghị bổ sung khoản 2 Điều 1, với tiêu chí: “Giao dịch phải công chứng là giao dịch quan trọng, đòi hỏi mức độ an toàn pháp lý cao và được pháp luật quy định phải công chứng.” Đây là phương án kết hợp những điểm tích cực từ cả hai luồng ý kiến trên nhằm đảm bảo tính nhất quán và thực tế.

UBTVQH giao cho Chính phủ rà soát các giao dịch phải công chứng đã được quy định trong luật hiện hành, bao gồm các nghị định và thông tư. Thời hạn để điều chỉnh hoặc bổ sung là một năm kể từ khi Luật có hiệu lực. Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp sẽ chịu trách nhiệm rà soát, cập nhật và đăng tải thông tin về các giao dịch phải công chứng trên cổng thông tin điện tử của Bộ.

Việc không quy định cụ thể danh mục các giao dịch phải công chứng trong luật này được UBTVQH đánh giá là hợp lý để đảm bảo tính ổn định của Luật Công chứng. Thay vào đó, Chính phủ sẽ quy định các loại giao dịch này dựa trên tiêu chí đã được nêu, góp phần kiểm soát chặt chẽ các giao dịch cần công chứng và đảm bảo sự thuận lợi trong việc áp dụng pháp luật.

Theo yêu cầu của các Đại biểu Quốc hội, UBTVQH đề xuất chỉnh lý Điều 17 để đảm bảo sự bình đẳng giữa Phòng Công chứng (PCC) và Văn phòng Công chứng (VPCC) về điều kiện thành lập và hoạt động. Cụ thể, PCC cần có tối thiểu 2 công chứng viên (CCV), trừ các PCC tại khu vực có mật độ dân số thấp hoặc thiếu cơ sở hạ tầng và dịch vụ phù hợp, có thể có 1 CCV. PCC cũng cần đáp ứng tiêu chuẩn về trụ sở làm việc theo quy định của Chính phủ và có trưởng phòng là CCV với tối thiểu 2 năm kinh nghiệm hành nghề.

Ngoài ra, quy định cũng yêu cầu CCV muốn thành lập hoặc hợp danh vào VPCC khác phải đáp ứng các điều kiện tương tự. Điều chỉnh này nhằm hỗ trợ hoạt động bình đẳng và công bằng giữa các tổ chức công chứng trên cả nước.

UBTVQH đã đưa ra hai phương án về mô hình tổ chức VPCC:

- Phương án 1: Đề xuất tổ chức VPCC theo mô hình công ty hợp danh như hiện hành. Trong những địa phương khó khăn về hạ tầng và mật độ dân cư thấp, VPCC có thể tổ chức theo hình thức doanh nghiệp tư nhân.

- Phương án 2: Giữ nguyên quy định VPCC là công ty hợp danh theo Luật hiện hành.

Phần lớn ý kiến trong UBTVQH ủng hộ phương án 1 vì phương án này có tính linh hoạt và phù hợp với tình hình thực tế ở các khu vực khác nhau, đảm bảo cung ứng dịch vụ công chứng cho người dân ở vùng sâu, vùng xa.

Dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi) đã bổ sung Điều 36a, quy định bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho CCV là loại hình bảo hiểm bắt buộc. Chính phủ sẽ quy định chi tiết về điều kiện, mức phí và số tiền bảo hiểm tối thiểu đối với loại hình bảo hiểm này. Điều khoản này sẽ giúp bảo vệ lợi ích hợp pháp của cá nhân và tổ chức tham gia giao dịch công chứng, phòng ngừa tranh chấp và giảm thiểu rủi ro cho cả CCV và người dân. Việc bổ sung bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp là cần thiết, nhằm đảm bảo quyền lợi của công dân và hỗ trợ CCV hành nghề một cách hiệu quả, an toàn.

Với những sửa đổi và bổ sung nêu trên, dự thảo Luật Công chứng hứa hẹn sẽ tạo ra môi trường công chứng minh bạch, công bằng và ổn định hơn. Các quy định mới không chỉ đảm bảo an toàn pháp lý cho các giao dịch quan trọng mà còn mở rộng quyền bình đẳng trong hoạt động của các tổ chức công chứng. Đồng thời, UBTVQH cũng đã đưa ra các phương án xã hội hóa phù hợp, mở đường cho sự phát triển của ngành công chứng đáp ứng nhu cầu xã hội ngày càng cao.

Cải cách này sẽ giúp củng cố tính hiệu quả của Luật Công chứng, đảm bảo quyền lợi cho các bên tham gia và nâng cao niềm tin vào dịch vụ công chứng trong bối cảnh pháp luật và kinh tế - xã hội ngày càng phát triển.

Hy vọng thông tin trên đã phần nào giải đáp thắc mắc của bạn, giúp bạn thực hiện thủ tục dễ dàng và nhanh chóng hơn. Trong trường hợp cần được tư vấn chi tiết hơn hoặc tư vấn về những vấn đề pháp lý khác, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua Hotline / Zalo: 0939 13 13 16 | Facebook: Công ty Luật Tô Vàng - Luật sư tư vấn Cần Thơ

Trân trọng!